La OTAN debate su relacin futura con Ucrania con una adhesin inminente fuera de la mesa
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Los lderes de la Alianza Atlntica buscan un sustituto para Jens Stoltenberg, que concluye mandato como secretario general en octubre
Los ministros de Asuntos Exteriores de la OTAN se dan cita este mircoles y jueves en un encuentro informal en Oslo con el 90% de la agenda centrada -de nuevo- en la guerra en Ucrania. La reunin llega marcada por las recientes declaraciones del secretario general, Jens Stoltenberg, sobre el futuro del pas. “Ser miembro en mitad de una guerra no entra en los planes”. El ex primer ministro noruego no haba sido nunca tan explcito. Qu opciones tiene Kiev entonces?
Ese es uno de los grandes debates que se abren pasados los 15 meses de invasin rusa. Los aliados inician la discusin sobre futuros escenarios en torno a las llamadas garantas de seguridad para Ucrania. En los cuarteles generales no cuestionan que el pas formar parte en el futuro del mayor foro de defensa del mundo. Pero no ser en el corto plazo, sin fronteras claras, con una parte ocupada y en medio de una guerra que llevara a la OTAN a un choque directo con Rusia en base al Artculo 5, la sagrada clusula de defensa colectiva que reza que, si un pas es atacado, lo son todos. Aunque no todos comparten esta visin. El Este insiste en que, sin un calendario claro y cercano de adhesin ucraniana, Rusia no se detendr e iniciar otra guerra.
En esta disyuntiva, el eje transatlntico trata de apaciguar las exigencias de Ucrania en torno al calendario. Hay diferentes puntos de vista sobre el cmo proceder. Algunas delegaciones citan el ejemplo de Alemania Occidental, que entr en la OTAN en 1955 como un pas dividido. Pero no con las bombas cayendo. Otros deslizan el modelo israel. Es decir, invertir de forma bilateral dinero para modernizar y fortalecer las fuerzas armadas ucranianas como medida preventiva y de disuasin. Una estrategia que requerira mucho dinero y mucho tiempo. Adems, a diferencia de Tel Aviv, Kiev no cuenta con armas nucleares. Por ello, todos los esfuerzos estn concentrados en estos momentos en proporcionar asistencia financiera a travs de un plan multianual conjunto que pasa por proporcionar material no letal, como desminado, productos sanitarios o destinado a reformar el Ministerio de Defensa.
Sobre el terreno, la cita en la capital noruega llega en un momento en el que la esperada contraofensiva de primavera no termina de arrancar. Incluso en la OTAN desconocen los tiempos de Zelenski, muy celoso del factor sorpresa y de evitar filtraciones en torno a un ataque sobre el que se est generando gran presin y altas expectativas. “Ucrania se ha adueado de los tiempos de la contraofensiva y se ha ido haciendo ms duea de sus tiempos”, explican fuentes aliadas.
La entrega de material blico, especialmente de municin, contina siendo la gran prioridad de los aliados de Ucrania. Los cazas F-16, el hasta ahora gran tab de Occidente en la entrega de armamento est cayendo. Pases como Polonia y Pases Bajos estn creando una coalicin de cazas para ensear a los pilotos ucranianos a manejar estos aviones capaces verstiles, potentes y flexibles. Fuentes aliadas reconocen que su uso podra representar un cambio importante en la contienda, especialmente teniendo en cuenta que Rusia no ha desplegado toda su fuerza area en Ucrania, aunque advierten de que no se trata de una bala de plata. En cualquier caso, su entrega no tiene fecha y no se espera para esta contraofensiva. El entrenamiento de pilotos llevara entre seis meses y un ao.
Futuro de Stoltenberg y de Suecia
El encuentro de Oslo es tambin una toma de contacto de cara a la cumbre que los 31 lderes de la Alianza celebrarn el prximo 11 y 12 de julio en Vilna, la capital lituana. Una cita muy esperada y que llega con cuatro puntos clave: la incorporacin de Suecia, el aumento del gasto en defensa ms all del 2% del producto interior bruto (PIB), la designacin del prximo secretario general y la cooperacin futura con Ucrania.
La ambicin hace unas semanas era que Suecia se convirtiese en la cita en el miembro nmero 32. Pero Hungra y Turqua continan postergando su aprobacin parlamentaria. Todos los ojos estn puestos en cules sern los prximos pasos del recin reelecto Recep Tayyip Erdogan. El secretario de defensa de EEUU, Antony Blinken, ha urgido a Ankara a desbloquear el proceso en las prximas semanas, pero existe cierto pesimismo para que llegue a tiempo de Vilna.
Otro de los objetivos de la cumbre era designar al sucesor de Stoltenberg. El noruego concluye mandato en octubre. Pero el proceso de sucesin va mucho ms lento de lo planeado. Entre los candidatos que suenan para ser el prximo lder poltico de la OTAN se encuentran la primera ministra danesa Mette Frederikssen, la primera ministra estonia Kaja Kallas, el presidente rumano Iohannis Klaus, el primer ministro neerlands Mark Rutte o el secretario de Defensa britnico Ben Wallace.
El nombre de Pedro Snchez haba sonado tambin. En Bruselas aseguran que se le ve “con buenos ojos” porque es el del sur y ha sido jefe de Gobierno, aunque no es un candidato sobre la terna ya que est inmerso en la campaa electoral. No obstante, el hecho de que las elecciones espaolas se hayan precipitado y el proceso de sucesin de Stoltenberg se est demorando abren la puerta a que el presidente espaol sea una opcin con posibilidades de ocupar la secretara general de la OTAN en caso de una derrota electoral el prximo 23 de julio.
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